Tato pravidla upravují organizační a procedurální otázky pro realizaci zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím v podmínkách Obce Ludvíkovice.

1. Zveřejnění informací (obsah)

2. Způsob a rozsah zveřejňování informací (formy)

3. Stanovení veřejných registrů

4. Stanovení doprovodných informací

5. Ochrana údajů

6. Další omezení práva na informace

7. Povinnosti a postup při vyřizování žádostí o poskytnutí informací

8. Úhrada za informace

9. Zpracování výroční zprávy

10. Přístup k předpisům

11. Závěrečná ustanovení

1. Zveřejnění informací (obsah)

Obec Ludvíkovice, jako povinný subjekt dle § 2 odst. 1 zákona je povinna zveřejňovat dle § 5 zákona tyto informace:

1. informace o obci jako právnické osobě  

2. organizační strukturu obecního úřadu 

3. možnosti podávání opravných prostředků proti rozhodování úřadu i orgánů obce  

4. postup úřadu při vyřizování žádostí  

5. přehled nejdůležitějších předpisů  

6. sazebník úhrad za poskytování informací 

7. výroční zprávu o poskytování informací za předchozí kalendářní rok 

2. Způsob a rozsah zveřejňování informací (formy)

Obec zveřejňuje informace a povinné písemnosti dle příslušných zákonů těmito způsoby:

1. na úřední desce - zejména usnesení orgánů obce, obecně závazné vyhlášky, rozpočet obce

2. v denním tisku a sdělovacích prostředcích - tiskové zprávy

3. u pracovníků obecního úřadu - k nahlédnutí předpisy, možno vyzvednout tiskopisy a formuláře, odkazy na příslušné pracovníky, jednoduché ústní dotazy

4. způsobem umožňujícím dálkový přístup (internet) http://www.ou-ludvikovice.cz

3. Stanovení veřejných registrů

Na obecním úřadě jsou vedeny a zpracovány registry:

1. evidence obyvatel

2. evidence bytů

3. evidence žádostí a stížností

4. evidence plátců místních poplatků

Vzhledem k tomu, že informace v těchto registrech nejsou každému přístupné, nevztahuje se na ně v souladu s § 5 odst. 3 zákona povinnost jejich zveřejnění.

4. Stanovení doprovodných informací

Doprovodné informace dle § 3 odst. 4 zákona nejsou zveřejňovány automaticky, ale sdělovány při poskytování informací na základě žádosti.

5. Ochrana údajů

Zveřejňování a poskytování některých údajů z registrů uvedených v čl. 3 může být vyloučeno, případně omezeno. Děje se tak jen za dodržování podmínek stanovených zákonem pro jednotlivé registry.

5.1 Ochrana utajovaných skutečností

Za informace spadající do režimu utajovaných skutečností dle § 7 zákona jsou považovány informace takto označené v seznamu utajovaných skutečností. Za stanovení a označení příslušného stupně utajení v podmínkách obecního úřadu zodpovídá dle § 2 odst. 9 zákona č. 148/1998 Sb. v platném znění starosta obce.

5.2 Ochrana obchodního tajemství

Osobní údaje, které se nezveřejňují ani neposkytují, jsou zejména osobní data fyzických osob vedená v informačních systémech dle zákona č. 256/1992 Sb. v platném znění, informace vypovídají o soukromí občanů dle § 8 zákona a další údaje, které by mohly narušit právo na ochranu osobnosti, přičemž není podstatné, zda se jedná o údaje sdělené žadatelem, jinou osobou nebo získané v rámci správního řízení.

5.3 Ochrana obchodního tajemství

Údaje sdělené uchazeči o veřejné zakázky při podávání nabídek v rámci všech způsobů zadávání dle zákona č. 199/1994 Sb. v platném znění jsou považovány za obchodní tajemství pouze v tom případě, že je za obchodní tajemství uchazeči v nabídkách výslovně označí.

5.4 Ochrana údajů o majetkových poměrech

Jako důvěrné údaje o majetkových poměrech občanů jsou považovány zejména údaje zjištěné při vymáhání nedoplatků při exekučním řízení (správa místních poplatků) a při řízení o poskytování dávek sociální péče. Rovněž se nezveřejňují údaje uvedené žadateli o přidělení bytu do nájmu a podklady pro hodnocení naléhavosti bytové potřeby.

6. Další omezení práva na informace

/okruh vnitřních pokynů a personálních předpisů/

Za vnitřní pokyny a personální předpisy obecního úřadu dle §11 odst. 1 písm. a) zákona jsou zejména považovány:

• pokyny pro inventarizaci majetku

• pokyny k provedení prověrek a kontrol (např. BOZP)

• pracovní řád

• podpisový řád

• směrnice a oběh dokladů

• pracovní a organizační řád obecního úřadu

• personální a mzdová agenda

• pracovní náplně

7. Povinnosti a postup při vyřizování žádostí o poskytnutí informací

Ústně a telefonicky podané žádosti vyřizují volení zástupci, vedoucí zaměstnanci i ostatní zaměstnanci v rámci své působnosti. Písemně podané žádosti (stejně tak i prostřednictvím faxu a internetem) v souladu s § 14 zákona jsou evidovány v podatelně obecního úřadu. Dle charakteru žádosti budou předány k vyřízení příslušnému pracovníkovi obecního úřadu, členům komisí nebo obecního zastupitelstva.

Vyřízení žádostí je možné těmito způsoby.

1. poskytnutím informace - písemnou odpovědí nebo nahlédnutím do spisu. (o tomto učiní zaměstnanec záznam).

2. Odložením žádostí - je-li žádost neúplná nebo ji žadatel přes výzvu nedoplnil (o tomto vyhotoví zaměstnanec protokol)

3. Odmítnutím žádosti - pokud se žádostí nevyhoví (nutno vyhotovit k odmítnutí rozhodnutí se všemi náležitostmi dle § 15 odst. 2 zákona, které vydá vedoucí příslušného odboru)

Je-li proti rozhodnutí ve smyslu § 16 zákona podáno odvolání, jež vyřízeno těmito způsoby:

1. směřuje-li odvolání proti rozhodnutí v přenesené působnosti, postoupí je starosta obce příslušnému referátu Městského úřadu v Děčíně

2. směřuje-li odvolání proti rozhodnutí v samostatné působnosti, předloží je starosta k rozhodnutí obecní radě.

Poskytování informací o životním prostředí se řídí zvláštní právní úpravou (zákon č. 123/98 Sb. v platném znění).
Postup pro vyřizování žádostí o informace je schematicky znázorněn v příloze č.9

8. Úhrada za informace

Zveřejňování žádostí provádí obec na své náklady.
Poskytování informací na základě žádosti (ústní i písemně) je prováděno za úhradu.
Výši úhrady za poskytnutí informace vyměří pracovník dle sazebníku >>.

9.Zpracování výroční zprávy

Výroční zprávu o činnosti v oblasti poskytování informací za uplynulý kalendářní rok v rozsahu dle § 18 zákona zpracuje na základě údajů z evidence pověřený pracovník a předloží ji ke schválení starostovi obce tak, aby mohla být zveřejněna do 1. března běžného roku.

10. Přístup k předpisům

Přístup k předpisům obsaženým ve sbírkách zákonů je každému umožněn v úředních hodinách v kanceláři obecního úřadu, kde do nich lze nahlédnout. Obecně závazné vyhlášky obce a pravidla přijatá orgány obce jsou k nahlédnutí na obecním úřadě.

11.Závěrečná ustanovení

Koordinaci postupu dle pravidel zajišťuje starosta obce. Při řešení otázek uvedených v těchto pravidlech se postupuje dle zákona a obecně platných předpisů.